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電視攝像機在哪?NHK在哪?我不會接受報紙的采訪，我想直接和人民對話，而不是有偏見的報紙。

——日本前首相佐藤榮作

【檔案資料】

名稱：(日本放送協(xié)會，簡稱NHK)

會長：初井勝人

經(jīng)營委員會委員長：小丸成洋

網(wǎng)址:http://www.nhk.or.jp

【述評】

日本的電視廣播業(yè)分為公共電視臺和民間廣播公司日本把電視叫作放送，日本放送協(xié)會NHK(Japan Broadcasting Corporation,羅馬音Nippon Housou Kyoukai,取每一個的首字母，因此簡稱為NHK)是日本唯一一家公共廣播電視臺，同時也是日本唯一的半官方電視臺首任會長是巖原謙三，總部位于東京澀谷地區(qū)。經(jīng)過近80年的經(jīng)營實踐，NHK目前擁有6個電視頻道和3個廣播頻道，已經(jīng)成為亞洲規(guī)模最大、影響力最深遠(yuǎn)的公共廣播電視機構(gòu)，與美國有線電視新聞網(wǎng)，英國廣播公司等并列成為世界上屈指可數(shù)的媒體組織，連續(xù)多年入選國際上極有影響的雜志《國際電視業(yè)》世界電視企業(yè)百強中的前五位。

作為公共傳媒機構(gòu)，NHK的使命就是在進行有效經(jīng)營管理的同時，向世界各地的觀眾和聽眾提供值得信賴、高水平的各類節(jié)目其宣傳口號是“不管何時何地，NHK就在身邊”。

【發(fā)展史】

NHK前身為“東京廣播電臺”。從1931年開始發(fā)送短波頻率(FM),1935年開始以“日本廣播電臺”的名義向海外傳送廣播節(jié)目。NHK電視發(fā)展階段可分為三個階段：

一、草創(chuàng)期(1953—1955年)

1953年2月1日，NHK第一個電視工作室GTV在東京誕生，開始定時播放電視節(jié)目，NHK的電視事業(yè)就此起步，同廣播一起進入了齊頭并進的時代。據(jù)NHK文化研究所1955年11月底的調(diào)查，當(dāng)年一個月中專門去看電視的人占東京人口的30%,可見NHK的電視事業(yè)在起步之初就擁有了很好的基礎(chǔ)。

二、初具規(guī)模期(1955—1960年)

在此期間，NHK地方臺紛紛成立，逐漸形成了全國性的電視網(wǎng)絡(luò)。1958年，nHK開設(shè)了32個地方臺(除教育臺外),基本上與日本的民間電視臺并立，覆蓋全國，形成了以NHK和民間電視臺相互作用的局面。1960年9月10日，NHK彩色電視開播。1958年5月，與NHK簽約的用戶就有100萬，到1959年月，NHK的簽約用戶就增長到了200萬戶。

三、迅速發(fā)展期(1960—1984年)

20世紀(jì)60年代是日本經(jīng)濟騰飛的時代，也是NHK以及日本電視迅速發(fā)展的階段。1962年3月，NHK的簽約用戶已達1000多萬戶到了1967年，短短五年間，與NHK的簽約用戶就突破了2000萬，每周每人平均看電視7小時以上。到了1982年9月，電視節(jié)目接收合同超過了3000萬戶。

四、新媒體時代(1984年至今)

1984年5月12日，NHK進行了實驗性衛(wèi)星廣播節(jié)目傳輸，從此，NHK步入了嶄新的階段——新媒體時代。1987年7月，NHK通過衛(wèi)星直播系統(tǒng)開辦了24小時不間斷的衛(wèi)星電視節(jié)目，儼然成了全球第一個直接播出衛(wèi)星成套節(jié)目的電視臺。1994年高清電視頻道開播，2003年成功建立地上波數(shù)字電視廣播等，NHK不斷書寫著電視史上的重大突破，滿足了不同觀眾的需求。自1964年起，NHK就開始研發(fā)高清晰電視，如今電視綜合頻道80%左右的節(jié)目都是數(shù)字高清晰廣播。

NHK始終把對高新技術(shù)的研究與應(yīng)用放在事業(yè)發(fā)展的首位，為世界電視技術(shù)作出了巨大貢獻，是世界上第一家向家庭播放衛(wèi)星電視節(jié)目的電視臺。

【規(guī)模實力】

一、品牌價值

NHK在歷次的世界品牌實驗室排名中榜上無名，說明其作為世界品牌的影響力還

不夠。在歐盟“媒體與通信政策研究所”③發(fā)布的《2013國際媒介公司50強排行榜》中，NHK以2012財年收入6331億日元排名第18位，位居日本媒介公司Sony(第7位)之后，富士媒體控股有限公司(第20位)之前。由于該排行榜主要以媒介公司上一財年收入作為排名的主要標(biāo)準(zhǔn)，只能說明NHK的運營收入在世界媒體中占有一席之地。但NHK在世界品牌500強的榜單上籍籍無名說明其國際市場占有率、品牌忠誠度和全球領(lǐng)導(dǎo)力還有待提高。

二、傳播網(wǎng)絡(luò)

NHK現(xiàn)有全職職員一萬余人，在國內(nèi)擁有37個總局或分局，分別設(shè)立于35個重要城市，注重報道重大新聞事件。其中，在大阪、名古屋等市設(shè)有7個總局，在日本國內(nèi)各、府、縣有54個地區(qū)廣播電視臺，擁有多個地方廣播局和多所科研機構(gòu)；在歐洲、亞洲、美洲、中國設(shè)有4個海外總局，同時在倫敦、柏林、斯科、新德里、新加坡、北京、上海、廣州等海外城市設(shè)有26個分局。

在滿足本土受眾的同時，NHK一直積極開拓海外市場。2008年度，NHK共有7516個節(jié)目出售給世界43個國家和地區(qū)的廣播電視機構(gòu)播放。與世界47個國家和地區(qū)、79家電視臺和新聞機構(gòu)有合作關(guān)系。使用20多種語言，每天累計播音37個小時。

三、主要頻道

目前，NHK擁有6個電視頻道，由地面頻道和衛(wèi)星頻道組成，分別是國內(nèi)General TV、Educational TV、衛(wèi)星廣播頻道1、數(shù)字衛(wèi)星廣播頻道(BS1)、衛(wèi)星廣播頻道2、數(shù)字衛(wèi)星廣播頻道2(BSPremium)、國際頻道NHKWORLDTV(English)NHK WORLDPREMIUM(Japanese)。前兩個頻道均為地上波傳輸，后四個頻道均為衛(wèi)星傳輸。

其中，GeneralTV、EducationalTV是NHK電視的核心頻道，提供包括新聞、教育和家庭娛樂在內(nèi)的各種節(jié)目，以滿足廣大受眾多樣化的需求。其中GeneralTV是日本第一個開播的電視頻道。在日本報紙的電視節(jié)目表上，通常以NHK電視臺”指稱GeneralTV。EducationalTV開播于1959年1月，是日本最早的教育電視臺。50多年來，教育頻道一直面向從小朋友到老年人的廣大年齡層，不僅播放教育節(jié)目，還有業(yè)余愛好、外語講座等，并播出手語新聞節(jié)目，滿足特殊人群的要求。

NHK衛(wèi)星第1、2頻道分別是作為新聞和體育頻道而被眾喜聞樂見；第2頻道主要是為電影、演唱會、動畫和外國電視劇等娛樂性較高的節(jié)目，深受年輕人喜愛。

NHK國際電視頻道全天候不間斷播出，周一到周五每逢整點播出半小時的英語新聞節(jié)目，介紹日本經(jīng)濟、文化、社會、教育等方面的內(nèi)容。其中，WORLD PREMIUM(Japanese)以日語播出，主要針對海外生活的日本僑民和日裔外籍人士。NHK環(huán)球廣播網(wǎng)是NHK用英語和日語進行播報的國際廣播電視的總稱，是NHK覆蓋世界的主渠道。

【影響力】

NHK在日本媒介中一直扮演著龍頭老大的角色，公信度和號召力幾乎無人能及。近幾年，面對國內(nèi)商業(yè)電視臺的各種施壓和競爭NHK在日本政府和國民的支持下，一直不斷努力提升自己的影響力，肩負(fù)著向世界報道日本和對日本民眾提供世界信息的使命，成為連接世界、日本之間的紐帶。正如NHK國際頻道的口號一樣“要準(zhǔn)確、迅速地傳達日本在重要國際問題上的立場和主張”。

一、優(yōu)質(zhì)節(jié)目制造者

NHK制定了“日本廣播協(xié)會國內(nèi)節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)”,并且也一直按照此標(biāo)準(zhǔn)力求電視節(jié)目的高質(zhì)量和高效率性。此外，NHK還設(shè)立了中央、地方及國際廣播電視的廣播電視節(jié)目審議會，以嚴(yán)格的審查保證節(jié)目的高欣賞性。

NHK的電視報道一向以深度著稱，總體來說有三個特點：首先，注重解釋“為什么?”在報道時十分注重新聞的背景資料，了解發(fā)生該新聞事件的緣由；其次，注重與現(xiàn)場記者的對話以及專家解讀；最后，就是善于使用圖表、表格、模型、字幕等多種表現(xiàn)形式最大化地報道事件的原因及過程，同時結(jié)合啟發(fā)式探討，目的是引發(fā)受眾思考。“NHK在深度報道上的功夫，絕對不遜色于印刷媒體。”

日本新聞協(xié)會廣告委員會每年定期在全國范圍內(nèi)進行“全國各媒體接觸與評價調(diào)查”,結(jié)果顯示：與報紙、商業(yè)電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體相比，作為公共廣播電視機構(gòu)的nHK在“情報準(zhǔn)確”“情報內(nèi)容值得信賴”“內(nèi)容中立公正”“專業(yè)性強”維護隱私”“關(guān)照社會弱勢群體”“情報迅速”七大項目上的評價遙遙領(lǐng)先，其中“情報準(zhǔn)確”和“情報內(nèi)容值得信賴”兩項的得票率甚至超過50%,并且在得分比率上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他5家著名的商業(yè)電視媒體集團。

二、日本文化輸出者

NHK在加強國際化戰(zhàn)略的同時，更積極參與國際公益事業(yè)，提高NHK和日本在國際上的影響力、打造軟實力。NHK的海外擴張戰(zhàn)略就是通過NHK來實現(xiàn)文化輸出，從而幫助日本政府進行文化交流。川口千夫會長提出，NHK及相關(guān)企業(yè)要加強建設(shè)以NHK為中心的富有創(chuàng)造力的NHK文化集團目標(biāo)。

NHK電視臺為此成立了一個24小時英文頻道國際電視頻道(NHK WORLDTV),全天候不間斷播出，介紹日本經(jīng)濟、文化、社會、教育等各方面的內(nèi)容。目前，在NHK環(huán)球電視頻道播出的節(jié)目中，文化類節(jié)目占日播時長的平均比例達到28.75%。

NHK WORLD TV新聞類節(jié)目只有兩個：整點播出的《新聞快報》和周播的《亞洲七日》關(guān)于文化的欄目達到了14個，涉及不同的主題有些欄目偏重傳遞具有濃郁日本文化特色的內(nèi)容。例如，《栗原春美私房菜》與日餐廚房》是推介飲食文化類的節(jié)目；《輕松學(xué)日語》是語言文化類節(jié)目；《日本禮儀》主要介紹基本日本禮儀，而《日本生活》的內(nèi)容則是關(guān)于日本文化細(xì)節(jié)以及日本人審美和價值觀。

日本廣播協(xié)會電視臺表示，建立英文頻道是為了讓全世界更好地了解日本和亞洲。開播時全球可覆蓋的觀眾就已達到7000萬戶，該數(shù)字計劃在5年內(nèi)已提高到1.5億戶。NHK一直想做大做強，追求在覆蓋世界的同時也能清晰地報道亞洲。

除了在節(jié)目上注重文化內(nèi)容的傳播，NHK在國際傳播上實施“文化攻略”的另外一個重要舉措就是開展文化外交。NHK在國際上開展的文化活動豐富多彩，形式多樣，例如邀請世界一流指揮家和管弦樂團，聯(lián)手舉辦“NK音樂節(jié)”活動此外，NHK每年都主辦“NHK杯國際花樣滑冰錦標(biāo)賽”。在NHK的眾多文化活動中，較有影響的是三個國際性賽事，即創(chuàng)辦于1995年的NHK亞洲電影節(jié)(NHK Asian Film Festival)、創(chuàng)辦于1996年的圣丹斯電影節(jié)、NHK國際電影工作者獎(Sundance、NHKInternational、Filmmakers Award)和設(shè)立于1965年的“日本獎”(The Japan Prize)。其中，“日本獎”是一個教育節(jié)目國際競賽獎，旨在“提高國際教育節(jié)目質(zhì)量，增進國際理解與合作”,以鼓勵致力于教育下一代的優(yōu)秀影視作品。通過這些文化類賽事活動，不僅促進了國際文化事業(yè)的發(fā)展，也大大提升了NHK的影響力。

【經(jīng)營管理】

一、公眾管理，良性互動

1950年5月2日，日本以本國法132條頒布了《廣播法》,規(guī)定NHK是以視聽費為事業(yè)運營財源的“特殊法人”。其中，《廣播法》還明確規(guī)定了NHK是公共廣播機構(gòu)，不同于其他商業(yè)電視臺。NHK的核心理念是：堅決保持相對于政府或私人組織的獨立性，以觀眾和聽眾的利益為最高目標(biāo)和準(zhǔn)則，在運營管理上也有自己的獨特性。

由圖3-3-3可見，NHK的最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會”負(fù)責(zé)有關(guān)NHK經(jīng)營管理政策和運營的重大事項，包括年度預(yù)算、運營計劃和基本的節(jié)目編排政策等，成員由首相任命，由來自教育、文化、科學(xué)、產(chǎn)業(yè)的十二名公共人士組成，在承擔(dān)法定義務(wù)的同時，也享有一定的自主權(quán)以及設(shè)置節(jié)目的自由其業(yè)務(wù)活動不受任何限制和干涉。NHK根據(jù)以國會為中心的既定程序管理運營，貫徹以民眾利益為先的理念。

執(zhí)行委員會(Executive Board)是NHK的執(zhí)行機構(gòu)，其執(zhí)行官是該組織的會長、副會長和十名理事。會長代表NHK,并監(jiān)察管理委員會所指定的有關(guān)NHK的事項。日本《廣播法》和《NHK協(xié)會章程》規(guī)定，執(zhí)行委員會討論需要管理委員會正式許可的事情和會長希望管理委員會審查的事情。在以會長為首的執(zhí)行委員會之下，設(shè)有核算局、節(jié)目檢查局、秘書處、綜合廣播電視管理、公司計劃局、職員管理局和遵守道德促進局等。執(zhí)行委員會核算部(Auditors for the Executive Board)直接對管理委員會負(fù)責(zé)，其下設(shè)有核算辦公室。

NHK的組織結(jié)構(gòu)顯示了其半官方的性質(zhì)�；�于這種性質(zhì)，NHK的組織運轉(zhuǎn)明顯有別于商業(yè)臺。NHK的管理委員會嚴(yán)格根據(jù)既定程序進行管理和運營，每年都要為來年準(zhǔn)備預(yù)算(Budget)、運營計(Operational Report)和其他文件(如：財政結(jié)算settlement of accounts),并按程序提請審批。管理委員會先把預(yù)算報告呈交公共管理部(publicManagement)、內(nèi)務(wù)部(HomeAffairs)及郵政通信部(posts and Telecommunications)的大臣們，大臣們將預(yù)算報告連同自己審閱后的評價轉(zhuǎn)至內(nèi)閣(Cabinet),內(nèi)閣再將其轉(zhuǎn)交給國會(National Diet),在兩院對預(yù)算報告展開辯論后，決定是通過還是駁回，月度收視費在國會通過預(yù)算之后被確定。此程序旨在確保NHK在符合民眾意愿的軌道上運轉(zhuǎn)。

NHK一直將受眾放在首位，重視與受眾的交流與互動。每年在全國53個地區(qū)各舉行三次試聽者會議，聽取他們對節(jié)目的意見和建議，同時每年接收到信件、電話500多萬次件，這些都為運營和節(jié)目制作增添了活力.NHK的總部也向公眾開放，公眾可以免費參觀，了解節(jié)目制作過程。公眾通過實物了解廣播電視的發(fā)展歷程，了解多媒體電視錄播設(shè)施，親自體驗最新型的立體電視、液晶電視、數(shù)字電視等。由于互動活動經(jīng)常變化并且免費，所以每一次的開放日都會吸引眾多的民眾前來。

二、沒有廣告運營主要依靠收視費

NHK從來不做廣告,其運營費用除了少量的政府補貼金外,

大部分都依靠收視費收入。根據(jù)日本《廣播法》第46條規(guī)定，NHK不得為他人的商業(yè)活動播送廣告。但NHK的收視費有別于歐洲公共電視臺向民眾強制征收的“執(zhí)照費”,而是靠民眾自覺繳納的，NHK在民眾中的影響也足以使人們自覺繳納費用。

NHK每月的電視節(jié)目收視費標(biāo)準(zhǔn)為：收看普通電視節(jié)目每家每月最低繳納1225日元，若包括衛(wèi)星電視節(jié)目在內(nèi)，每家每月要繳納2170日元。

從月收視費標(biāo)準(zhǔn)中可以看出，一次性繳納收視費，受眾得到的優(yōu)惠更多，多交多省，這也是推銷的一種方式，用來鼓勵受眾提前繳納收視費。從同年的財政預(yù)算可以看到，NHK全年6479億日元經(jīng)營收入中，收視費收入6221億日元，占全年收入的96%盡管收視費收入很高，但是支出卻與本年度的收入相等，足以證明NHK對節(jié)目質(zhì)量和事業(yè)發(fā)展的重視程度。其中，國內(nèi)節(jié)目制作開支是重中之重，達到了75.6%,國際節(jié)目制作開支占到3.1%。

也有學(xué)者指出，盡管NHK為公共廣播機構(gòu)，但是從根本的經(jīng)營模式上看同商業(yè)臺一樣，也要面對收入和支出的問題，不同之處在于收入與支出的來源和具體方式所謂“NHK的經(jīng)濟獨立”僅是相對于商業(yè)電視臺經(jīng)濟上依靠廣告收入模式而言，由于nHK的一部分收入是來自財政撥款，它在經(jīng)濟上并不完全獨立于政治。

三、數(shù)字電視的有效建設(shè)

在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的媒介技術(shù)浪潮席卷全球的十多年間，NHK以進取且審慎的態(tài)度，重視自身網(wǎng)站的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)渠道的拓展，不斷變革臺網(wǎng)融合的方式與規(guī)模，樹立了互聯(lián)網(wǎng)時代日本公共電視的典范。

1994-1995年是日本互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起步期。NHK意識到互聯(lián)網(wǎng)的潛力，快速建立主頁介紹其衛(wèi)星電視節(jié)目“SimTV22”,向網(wǎng)民提供簡要的文字和圖片信息，這也是日本廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)姻的開端。

1996-1997年，NHK成立了放送技術(shù)研究所，在研究電視技術(shù)的同時也關(guān)注網(wǎng)站與母體電視內(nèi)容的融合方式。1998-1999年間，聯(lián)網(wǎng)在日本迅速普及，網(wǎng)絡(luò)的家庭化和個人化使得NHK將研究重點投放到網(wǎng)站的內(nèi)容編排與設(shè)計上。21世紀(jì)初，在網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體競爭融合的動態(tài)格局中，NHK開始充分利用其網(wǎng)站進行新聞報道，這期間較為重大的事件是2000年NHK在線報道第27屆悉尼奧運會。同年，NHK開始通過網(wǎng)絡(luò)動畫播報新聞，既增強了新聞的趣味性，也適于快速流暢的網(wǎng)絡(luò)播出，但新聞的主體內(nèi)容還是源自電視節(jié)目。

三網(wǎng)融合期，日本的高科技實力一直推動本國的通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展。2002—2003年間，“寬帶”和“移動”成為刺激電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的關(guān)鍵詞，這期間日本實現(xiàn)了全面的寬帶服務(wù)，用戶繳納固定的費用后可采用不同的終端實現(xiàn)永久在線。2004年，互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出Web2.0的新型應(yīng)用，NHK也開始使用新的技術(shù)手段構(gòu)建節(jié)目形態(tài)，如RSS(簡易聚合)節(jié)目單能讓網(wǎng)民在線自行訂購喜愛的電視節(jié)目信息，次年開發(fā)出的網(wǎng)站地圖能為用戶提供清晰全面的收視信息，臺網(wǎng)在形態(tài)融合下完成內(nèi)容互通。

2006—2008年，被NHK稱為“用戶自有服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)時代。網(wǎng)民擁有更大的自由度來選擇豐富的廣播電視節(jié)目，如新興的視頻分享頁面里提供了豐富的影視劇集，優(yōu)質(zhì)的觀賞性使得視頻流已成為NHK網(wǎng)站主頁的重心。這種由NHK推出的視頻點播業(yè)務(wù)吸引了其他電視臺的跟進，電視和互聯(lián)網(wǎng)融合的IPT被日本輿論界稱為2009年最具潛力的新媒體業(yè)務(wù)，將普及日本的所有城市。

Web2.0時期，網(wǎng)站攜手廣電開展國際傳播。作為由國家立法支持、以觀眾收視費和政府資助作為經(jīng)營資金的公共電視臺，在當(dāng)下的國際交流格局中，NHK還擔(dān)負(fù)著對外宣傳和國家形象塑造的責(zé)任。NHK環(huán)球廣播網(wǎng)及其系列網(wǎng)站的有效融合，無疑是一種優(yōu)質(zhì)的傳播手段。NHK環(huán)球廣播網(wǎng)系列網(wǎng)站主要刊登新聞節(jié)目，采用的語言包括日語在內(nèi)有18種之多，彌補了電視頻道語種播出的不足。在NHK環(huán)球廣播網(wǎng)的網(wǎng)站上可以清晰地查看新近的節(jié)目預(yù)告及相關(guān)簡介，還可獲得兩個電視頻道完整的節(jié)目單。更為突出的Web2.0特性是，網(wǎng)站提供播客下載和在線收視收聽服務(wù)，除日語外的17個語種的廣播節(jié)目都能隨時獲得，同時中文和西班牙語的新聞視頻節(jié)目也可以在線觀看。

【延伸閱讀】

NHK電視節(jié)目的公共性

在眾多的公共廣播機構(gòu)中，NHK一直將公共性作為自己的立臺宗旨，并且在節(jié)目編排方針中加以充分體現(xiàn)。

一、追求客觀、公正、平衡的新聞報道方針

NHK對國際新聞的優(yōu)先度較低，相反對國內(nèi)發(fā)生的新聞關(guān)注度較高在NHK的新聞節(jié)目中，為了保持報道的“客觀性”,記者不能鮮明地表達自己的觀點和態(tài)度，而是通過普通民眾的講述或者闡述矛盾各方的態(tài)度和行動等方式來傳達。NHK的新聞節(jié)目以政治新聞和社會新聞為主，另外還包括體育新聞，但基本上沒有娛樂新聞，這種新聞取材范圍跟商業(yè)電視機構(gòu)的做法形成了巨大的反差日本的其他民營電視臺，如朝日電視臺、TBS、富士電視臺等雖然也有政治和社會新聞，但是娛樂新聞?wù)紦?jù)了更大的比重，即使是政治新聞也盡量挖掘其娛樂元素，社會名流及文體明星的緋聞是其經(jīng)常報道的焦點。

二、給特殊人群和弱勢群體以更多的關(guān)愛

在NHK的各類節(jié)目中，均體現(xiàn)了對弱勢群體的關(guān)懷。NH各個頻道都有面向殘障人士制作的節(jié)目，充分體現(xiàn)了NHK作為公共廣播電視機構(gòu)的創(chuàng)辦初衷。

每天在不同時段，殘障人士都可以接收到專為本人群制作的節(jié)目。同時NHK面向聽覺障礙者，每周一到周五，從下午1:30和晚間7:50開始，一天兩次分別在教育頻道播出《手語新聞》節(jié)目。NHK教育頻道還專門開設(shè)了《大家的手語》這一欄目，旨在促進聽覺障礙者和健全人之間的交流。

如NHK最富生命力的節(jié)目《廣播體操》,后來改為在電視上播出的《大家的體操》,就是照顧到老年人和殘障人士等行動不便的人士，讓身體有殘疾或者無法通過站立練習(xí)體操的人也能夠享受到運動的樂趣，真正體現(xiàn)了NHK《大家的體操》的宗旨。

在NHK的節(jié)目中，還有專門為智障人士開辦的欄目，參加節(jié)目的全都是智障人士，表現(xiàn)了在日本社會的關(guān)懷下，智障人士能夠跟普通人一樣，生活得豐富多彩。

三、公共教育與公共素養(yǎng)節(jié)目占有很大比重

NHK的公共教育節(jié)目主要在教育頻道播出節(jié)目面向不同層次不同人群：教育節(jié)目除了面向兒童和青少年的知識教育及語言類的教學(xué)外，還有針對中老年的計算機使用教學(xué)、幼兒養(yǎng)護、家事打理等各個方面，從不同角度教給觀眾生活和學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，提高公眾的知識水平和生活技能。

NHK教育節(jié)目做得很活潑，很有創(chuàng)意，比如從2000年開播的一檔《面向未來的教室》,一直以來受到了廣泛好評。這個節(jié)目邀請在社會各界一線活躍的人士返回母校，和孩子們一起學(xué)習(xí)和游戲，其中的《課外作業(yè)——歡迎前輩》系列非常受孩子們的歡迎。

NHK的各個頻道，都安排有公共素養(yǎng)類節(jié)目。公共素養(yǎng)類節(jié)目的形式非�；顫�，可以是綜藝節(jié)目，也可以是紀(jì)錄片。另外，公共素養(yǎng)類節(jié)目的題材非常廣泛，包括歷史、美術(shù)、宗教等文化領(lǐng)域的節(jié)目，記錄日本人的紀(jì)錄片以及適合教育電視臺播放的具有“思想啟發(fā)意義”的節(jié)目，范圍非常廣泛。

四、有限制的娛樂和弘揚傳統(tǒng)文化

NHK也有很多娛樂節(jié)目內(nèi)容，但是這些節(jié)目往往都是跟文化、教育等話題相關(guān)的，不會出現(xiàn)一些八卦新聞和商業(yè)味道濃厚的節(jié)目。一向以嚴(yán)肅、認(rèn)真面目示人的NHK,雖然近年來為了吸引年輕人也增加了很多活潑的節(jié)目，但總體來說，它的娛樂節(jié)目不如商業(yè)電視臺那么自由和隨意。在節(jié)目制作方針中，NHK非常強調(diào)節(jié)目的品位和分寸的把握，避免給觀眾帶來不快感和痛苦的內(nèi)容及場面。對于暴力和性的表現(xiàn)都有嚴(yán)格的規(guī)定，非常謹(jǐn)慎。雖然NHK這種嚴(yán)肅的風(fēng)格使它的收視率有所降低，但是為了保持作為公共電視臺的立場，NHK寧肯在娛樂節(jié)目中進行一定的限制，也不靠犧牲公共電視的品質(zhì)來迎合觀眾的趣味。在日本的電視臺中，只有NHK會對日本所有的傳統(tǒng)藝術(shù)進行介紹，如日本傳統(tǒng)的曲藝、傳統(tǒng)的民間工藝等，都會經(jīng)常出現(xiàn)在各種形式的節(jié)目中，最典型的要數(shù)其中的大相撲節(jié)目，這檔節(jié)目幾乎成為NHK的招牌。

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