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新聞出版部門今年將把廣告內容納入審讀范圍

法制日報訊 記者姚芃 對整改成效不明顯或者屢教不改的報刊，新聞出版部門可提請工商部門停止其廣告發(fā)布權。這是《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)中明確的。《實施意見》由國家工商總局、衛(wèi)生部、廣電總局、新聞出版總署、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局等12部門近日聯(lián)合發(fā)布。

《實施意見》明確，由國家工商總局牽頭的虛假違法廣告專項整治，重點監(jiān)控省級電視臺衛(wèi)視頻道、大中城市電視臺經濟生活頻道、都市類報紙媒體發(fā)布的電視購物廣告，以健康資訊節(jié)(欄)目名義和新聞報道形式變相發(fā)布的廣告。

值得注意的是，《實施意見》強化了新聞出版行政部門的審讀職責。新聞出版行政部門將把廣告內容納入審讀范圍，及時發(fā)現(xiàn)和糾正報刊廣告中存在的問題，要求報刊主管、主辦單位切實履行管理職責，對發(fā)布違法廣告問題嚴重的報刊，責成其主管、主辦單位監(jiān)督整改，停止發(fā)布違法廣告。

按照《實施意見》，新聞出版行政部門將把報刊廣告內容納入日常監(jiān)管和質量評估范圍，對廣告違法率居高不下、被監(jiān)管部門多次公告曝光、刊登虛假違法廣告問題嚴重的報刊，列入報刊違規(guī)記錄，在報刊年度核驗工作中予以緩驗，責令限期整改；對整改成效不明顯或者屢教不改的報刊，提請工商部門停止其廣告發(fā)布權；對列入違規(guī)記錄的報刊和報刊出版單位的主要負責人，不得入選政府主辦的各類評獎和評優(yōu)。

據(jù)了解，早在2005年5月31日，國家工商總局根據(jù)11部門《虛假違法廣告專項整治工作方案》，發(fā)布了關于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告。首次明確提出對發(fā)布違法廣告的媒介單位責任人將給予黨紀、政紀處分。

2009年4月，新聞出版部門在北京地區(qū)報刊年度核驗中，對《京華時報》、《健康時報》、《參考消息·北京參考》3家刊登虛假違法廣告的報紙予以緩驗。在全國各省區(qū)市報刊年度核驗中，對35家刊登違法虛假廣告的報刊通報相關省局予以整改。

有關行政部門負責人就《實施意見》接受《法制日報》記者采訪時指出，扼住違法廣告的出口，對媒體有效追責是關鍵。僅僅通報批評、監(jiān)督改正，不動真格的，只能是摁下葫蘆起來瓢。而處理虛假違法廣告、追究相關媒體責任人責任，主要還要依靠報刊主管部門履行職責，加強管理。

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